12月12日,中国人民解放军海军大连舰艇学院在近日确定与中铁物流集团达成“被装精确申领试点”项目合作,双方将构建快速、高效、精确的军民融合被装供应体系,以保障官兵学员被装等军需物资发放工作。
事实上,为了确保此次项目的顺利推进,双方在合作前期就围绕该项目进行了周密的准备工作。同时,根据特定要求,在人员、设备、数据的保密方面,双方也通过技术及管理手段做好了一系列的保障措施。
据了解,在2015年,习近平首次提出把军民融合发展上升为中国国家战略。如今全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局也正在我国逐步形成。与此同时,我国民营物流快递在经历了爆发式的增长后,互相之间的竞争已经越来越激烈。随着行业同质化日益严重,众企业也都开启了向综合性物流服务商转型的进程,致力于打造一体化物流解决方案,此等情境则恰好给军民融合提供了一个良好的切入点。
去年,我国在军事物流领域的军民融合工作就已经启动。2017年1月1日施行的《中华人民共和国国防交通法》就提出了要求称,国家要以大中型运输企业为主要依托,组织建设战略投送支援力量,增强战略投送能力,为快速组织远距离、大规模国防运输提供有效支持。
2017年6月,空军有关部门百年与中铁快运、邮政速运、顺丰速运和万隆华宇4家地方物流企业签订战略合作协议,由后者为空军航材物流提供服务。这也是空军在后勤保障领域首次实现集约式物流军民融合战略合作。
同年10月23日,中国人民解放军空军后勤部则与中国邮政速递物流股份有限公司、中铁快运股份有限公司、顺丰集团、德邦物流、京东物流等5家物流公司签署了《空军后勤物流军民融合战略合作协议》。并向这些企业授予了“空军后勤物流军民融合战略合作单位”资质牌照。在5年内,军地双方将在8个方面23个项目方面展开深入合作。
而随着军民融合发展战略的稳步推进,今年1月底,空军后勤部还联合顺丰速运、京东两家军民融合战略合作单位,在北京成功组织了云南、陕西两地三型无人机联合补给演练。8月中旬,联勤保障部队供应局又与5家地方物流企业签订军民融合战略合作协议,运用地方物流为部队提供军需物资分拣配送服务等等。
值得一提的是,顺丰方面很早之前就已成立特种物流事业部,集团先后承接了装备器材、被装配送和药品运输等军民融合项目。圆通也与民航管干学院在2016年成立了航空物流研究院,其中一项重要研究课题就是“军民融合”国家战略在速递、物流、航空业务中的实施。
不过,目前我国军队在引入地方第三方物流资源上还处于较低水平,物流军民双方在各方面的对接上都还亟需加强。此外,政府也还需进一步建立健全军民融合法规制度,以提高地方物流参与军事物流的开放度,为物流军民融合发展提供良好的法律支撑。
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